Debaty sejmoweVI Kadencja

Interpelacja w sprawie możliwości realizacji przez jednostki samorządu terytorialnego zadań związanych z udzielaniem uczniom pomocy socjalnej lub motywacyjnej

   W dniu 16 grudnia 2004 r. Sejm RP dokonał kolejnej zmiany ustawy o systemie oświaty polegającej na dodaniu do istniejącego tekstu rozbudowanego rozdziału 8a, regulującego sprawy pomocy materialnej dla uczniów różnych typów szkół. Przywołana wyżej nowelizacja stanowi, że pomoc materialna dla ucznia może posiadać charakter socjalny lub motywacyjny i powinna być realizowana w formie stypendium szkolnego, zasiłku szkolnego lub stypendium za wyniki w nauce albo za osiągnięcia sportowe. Art. 90r znowelizowanej ustawy stanowi, że środki na pomoc socjalną dla uczniów zapewnia budżet państwa, przekazujący je gminom w postaci dotacji celowej, zaś procedury związane z załatwieniem tego problemu uzgodnią między sobą ministrowie właściwi dla spraw edukacji i finansów publicznych.    Nie ulega najmniejszej wątpliwości fakt, iż grudniowa nowelizacja ustawy oświatowej wychodzi naprzeciw potrzebom środowiska rodzicielsko-uczniowskiego i dlatego samorządy przyjęły ją z dużym zadowoleniem, w tym także i to, że nowelizacja obowiązuje od początku roku budżetowego 2005. Z licznych informacji, jakie docierają do mnie od samorządów gminnych, wynika jednak, że etap realizacji całości zadań zawartych w dodanym rozdziale 8a rodzi szereg nader trudnych do rozwiązania problemów. Ich istota sprowadza się do rozbieżności, jakie zachodzą między scedowaniem na samorządy zadań z zakresu udzielania uczniom pomocy o charakterze socjalno-motywacyjnym, a praktycznymi możliwościami jej realizacji przez jednostki samorządu terytorialnego.    W związku z powyższym pytam:    1. Kiedy ministrowie właściwi do spraw finansów publicznych oraz oświaty i wychowania (art. 90r pkt 1-3) ustalą wysokość należnej gminom dotacji, a także rozpoczną proces przekazywania samorządom środków?    2. Skoro dotacja ujęta w art. 90r pkt 1-3 dotyczy tylko pomocy o charakterze socjalnym (stypendium szkolne i zasiłek szkolny), to z jakich źródeł gminy mają wziąć środki na stypendia za wyniki w nauce lub osiągnięcia sportowe, gdy w ich budżetach, które przyjęto przed uchwaleniem nowelizacji ustawy oświatowej, nie zapreliminowano środków na stypendia przewidziane w art. 90c, ust. 1, pkt 3?    Z wyrazami szacunku    Poseł Wiesław Woda    Tarnów, dnia 28 lutego 2005 r.