Debaty sejmoweVI Kadencja

Interpelacja w sprawie dostępności nieodpłatnych obowiązkowych badań sportowo-lekarskich dla młodzieży uprawiającej sport

   Wdrażana w kraju reforma opieki zdrowotnej była i niestety nadal jest przedmiotem licznych kontrowersji. Wiele krytycznych uwag pojawia się z powodu zbyt ogólnikowo sformułowanych przepisów prawnych bądź braku aktów wykonawczych do poszczególnych uregulowań. Daje to niekiedy możliwość dowolnego interpretowania zapisów ustawy i tym samym powoduje powstanie nowych problemów, które coraz częściej przekładają się na niezadowolenie społeczne. Do przykładów tego stanu rzeczy można zaliczyć brak przejrzystości unormowań dla określenia struktury placówek właściwych do przeprowadzenia badań lekarskich osób uprawiających sport.    Ustawa o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym z dnia 6 lutego 1997 r. (DzU nr 28, poz. 153 zm. 1997 r. nr 75, poz. 468) w art. 3 mówi: ubezpieczonym przysługuje świadczenie określone w przepisach ustawy, służące zachowaniu, ratowaniu, przywracaniu i poprawie zdrowia, udzielane w przypadku choroby, urazu, ciąży, porodu i połogu oraz w celu zapobiegania chorobom i promocji zdrowia. Kasy chorych, a konkretnie Łódzka Regionalna Kasa Chorych interpretuje ten zapis w sposób jednoznaczny, tzn. badanie profilaktyczne, jakim jest porada specjalistyczna: badanie sportowo-lekarskie nie jest uznawane jako świadczenie zdrowotne, należne ubezpieczonemu. Taka interpretacja powoduje w konsekwencji przerzucenie kosztów obowiązkowego badania osób uprawiających sport na te osoby.    W woj. łódzkim kasa chorych, odmawiając zakontraktowania tego typu usług, wprowadziła znaczne zamieszanie i utrudnienie dla wielu osób zajmujących się sportem. Dowolność interpretacji wspomnianego art. 3 wynika również z braku aktów wykonawczych do ustawy o kulturze fizycznej z dnia 18 stycznia 1996 r. (DzU nr 25, poz. 113 z 1996 r.), które powinny doprecyzować powstające wątpliwości.    W związku z tym stawiam pytania:    1. Czy w świetle obowiązujących przepisów prawnych obowiązkowe badania sportowo-lekarskie młodzieży są świadczeniami nieodpłatnymi i powinny być refundowane przez kasy chorych?    2. Czy rząd pracuje nad rozporządzeniami wykonawczymi do ustawy o kulturze fizycznej z 1996 r.? Jeśli tak, to kiedy będą gotowe stosowne akty wykonawcze?    Poseł Zdzisław Kukliński    Warszawa, dnia 1 marca 2001 r.