Debaty sejmoweVI Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie rozwiązania problemu kolei dojazdowych i lokalnych

   Szanowny Panie Marszałku! W odpowiedzi na interpelację pana posła Seweryna Kaczmarka w sprawie rozwiązania problemu kolei dojazdowych i lokalnych, odnosząc się do treści zadanych pytań w interpelacji, uprzejmie wyjaśniam.    Zgodnie z ustawą z dnia 8 września 2000 r. o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji przedsiębiorstwa państwowego PKP restrukturyzacja PKP SA obejmuje działania zmieniające strukturę przedsiębiorstwa, m.in. polegające na tworzeniu przez PKP SA spółek przewozowych. Koleje wąskotorowe jako linie o znaczeniu lokalnym zostaną przekazane do eksploatacji samorządom terytorialnym względnie fizycznie zlikwidowane. W odniesieniu do wszystkich kolei dojazdowych podjęte zostały działania zmierzające do wydzielenia ich ze struktury spółki PKP SA. Koleje te mają szansę dalszego funkcjonowania pod warunkiem przejęcia przez jednostki samorządowe linii wraz z majątkiem ruchomym i nieruchomym oraz powołania podmiotu prowadzącego eksploatację. Podmiotem takim może być zakład budżetowy lub spółka, którym samorząd nieodpłatnie przekaże przejętą linię w celu dalszej eksploatacji. W przypadku braku zainteresowania samorządów przejęciem majątku danej kolei może nastąpić jej likwidacja.    Zakłada się, że współpraca pomiędzy PKP SA Cargo a nowymi podmiotami eksploatującymi przekazywane koleje dojazdowe będzie przebiegała na dotychczasowych zasadach, tj. Cargo będzie dostarczać przesyłkę do punktu stycznego, skąd nowi przewoźnicy odwiozą ją po linii wąskotorowej do stacji przeznaczenia. Każda z uczestniczących kolei otrzyma przewoźne proporcjonalne do odległości taryfowej udziału w przychodach. Ewentualna prowizja spółki kolei dojazdowych powinna być proporcjonalna do świadczonych usług przyszłego podmiotu. Ścisłe regulacje, dotyczące współpracy tak zarządów kolei między sobą, jak i tych z przewoźnikami kolejowymi, będą stanowiły część przedmiotową zawieranych umów.    W chwili obecnej w resorcie transportu trwają intensywne prace nad aktami wykonawczymi, które dotyczą poruszanych przez pana posła kwestii.    Zgodnie z ustawą z dnia 27 czerwca 1997 r. o transporcie kolejowym działalność gospodarcza polegająca na wykonywaniu przewozów kolejowych podlega koncesjonowaniu (art. 24). Organem właściwym do udzielenia, odmowy udzielenia, zmiany i cofnięcia koncesji na wymienioną wyżej działalność gospodarczą jest minister właściwy ds. transportu. Aktualnie minister transportu i gospodarki morskiej, działając na podstawie art. 78 ustawy z dnia 8 września 2000 r. o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji przedsiębiorstwa państwowego PKP (DzU nr 84, poz. 948), art. 24, art. 27 i art. 31a ustawy z dnia 27 czerwca 1997 r. o transporcie kolejowym (DzU nr 96, poz. 591, z 1998 r. nr 106, poz. 668, z 1999 r. nr 4, poz. 934, z 2000 r. nr 84, poz. 948 i nr 120, poz. 1268) oraz art. 19 i art. 21 ust. 1 pkt 4 ustawy z 19 listopada 1999 r. Prawo działalności gospodarczej (DzU nr 86, poz. 958 i nr 114, poz. 1193) ogłosił (Ogłoszenie nr 1 MTiGM z dnia 27 stycznia 2001 r.), że udzieli koncesji na prowadzenie działalności, której przedmiotem m.in. będzie wykonywanie przewozów kolejowych osób i rzeczy na liniach wąskotorowych. Wydane, zgodnie z obowiązującą w tym zakresie procedurą, koncesje udzielane będą na okres od 10 do 50 lat. Okres ten, na wniosek ubiegającego się o koncesję, może zostać skrócony do 2 lat.    Uprzejmie przepraszam za zwłokę w udzieleniu niniejszej odpowiedzi.    Z poważaniem    Sekretarz stanu    Krzysztof Tchórzewski    Warszawa, dnia 31 stycznia 2001 r.