Debaty sejmoweVI Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie powodów zmniejszenia środków na działalność powiatowych urzędów pracy

   Szanowny Panie Marszałku! W związku z przekazaną przy piśmie z dnia 17 lipca 2000 r. (znak: SPS-0202-4365/00) interpelacją pani poseł Marii Gajeckiej-Bożek w sprawie środków finansowych na działalność powiatowych urzędów pracy uprzejmie informuję, co następuje:    W związku z przejęciem od dnia 1 stycznia 2000 r. powiatowych urzędów pracy przez samorządy powiatowe środki na funkcjonowanie powiatowych urzędów pracy, w tym na działalność kontroli legalności zatrudnienia, ujęte zostały w budżetach wojewodów. Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej nie dysponuje żadnymi środkami, które mogłyby zostać przeznaczone na powyższy cel. Również środki na opłacanie składek na ubezpieczenie zdrowotne za bezrobotnych bez prawa do zasiłku lub stypendium znajdują się w budżetach wojewodów, a nie Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej czy prezesa Krajowego Urzędu Pracy. Na wniosek ministra pracy i polityki społecznej w maju br. minister finansów rozdysponował pełną kwotę rezerwy celowej przewidzianej w ustawie budżetowej na 2000 r. w wysokości 240,4 mln zł na ww. cel.    Z kolei napięta sytuacja finansowa Funduszu Pracy jest wynikiem przede wszystkim wyższej od założonej w ustawie budżetowej (planie Funduszu Pracy) liczby wpłaconych zasiłków dla bezrobotnych, zasiłków i świadczeń przedemerytalnych, a także wyższej ich wysokości. Plan finansowy Funduszu Pracy przewiduje bowiem, że w 2000 r. wypłaconych zostanie średniorocznie 650 tys. zasiłków i świadczeń. Natomiast w okresie I półrocza br. wypłaconych zostało 799 tys. zasiłków i świadczeń, tj. o 149 tys. więcej. Należy odnotować, że napięta sytuacja finansowa Funduszu Pracy wynika dodatkowo z tego, że od 1 stycznia br. Krajowy Urząd Pracy przekazuje środki Funduszu Pracy bezpośrednio do ponad 320 samorządów, posiadających swoje rachunki bankowe w różnych bankach, co utrudnia monitoring tych środków oraz wydłuża czas ich przepływu, a tym samym powoduje problemy z utrzymaniem płynności finansowej Funduszu Pracy.    W celu zapewnienia płynności finansowej Funduszu Pracy i uregulowania powstałych zobowiązań w dniu 18 lipca br. Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy o zmianie ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu przewidujący możliwość zaciągania przez Fundusz Pracy (prezesa Krajowego Urzędu Pracy) kredytów i pożyczek. Ustawa ta została w dniu 26 lipca br. uchwalona przez Sejm RP i oczekuje na podpis prezydenta RP. Wyrażam przekonanie, że wejście w życie powyższej ustawy umożliwi utrzymanie płynności finansowej Funduszu Pracy oraz uregulowanie istniejących zobowiązań, w tym wobec pracodawców zatrudniających osoby bezrobotne oraz młodocianych pracowników.    Pragnę poinformować, że w ramach prac nad budżetem na 2001 r. minister pracy i polityki społecznej zgłosi do projektu planu Funduszu Pracy wszystkie niezbędne potrzeby dla realizacji zadań wynikających z ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu. Środki na funkcjonowanie powiatowych urzędów pracy zostaną zgłoszone przez wojewodów. Ostateczną decyzję co do ich wysokości podejmie parlament.    Z poważaniem    Sekretarz stanu    Joanna Staręga-Piasek    Warszawa, dnia 14 sierpnia 2000 r.