Debaty sejmoweVI Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie funkcjonowania doradztwa rolniczego

   Szanowny Panie Marszałku! Odpowiadając na interpelację poselską pana Wiktora Osika w sprawie funkcjonowania doradztwa rolniczego, pragnę poinformować, że przed reformą w 1990 r. głównym zadaniem było wdrażanie i upowszechnianie postępu rolniczego. Po reformie w istotny sposób zmienił się zakres zadań instytucji doradztwa rolniczego. Obok zagadnień z zakresu upowszechniania postępu w rolnictwie państwowe instytucje doradcze realizują wiele zadań właściwych dla rozwijającej się w rolnictwie gospodarki rynkowej oraz dostosowania rolnictwa polskiego do integracji z Unią Europejską. Zachodzące przemiany są źródłem nowych potrzeb kierowanych pod adresem instytucji doradztwa rolniczego zarówno przez samych rolników, jak i organizacje rolnicze.    Wpływ środowisk rolniczych na kierunki i sposób działania ośrodków doradztwa rolniczego następuje poprzez społeczne rady doradztwa rolniczego, które są organami opiniodawczo-doradczymi wojewodów. Działają przy każdym ośrodku doradztwa rolniczego i reprezentują potrzeby i oczekiwania społeczności obszarów wiejskich. Tym samym rolnicy i mieszkańcy wsi w sposób formalny mają zapewniony wpływ na działalność doradztwa rolniczego. Ponadto minister rolnictwa i gospodarki żywnościowej zarządzeniem nr 36 z dnia 15 czerwca 1992 r. powołał Krajową Radę Doradztwa Rolniczego, w skład której wchodzą przewodniczący społecznych rad doradztwa rolniczego.    Podporządkowanie ODR wojewodzie jest przedłużeniem stanu przed powstaniem samorządu zawodowego (izb rolniczych) oraz samorządów terytorialnych trzech szczebli.    Ponadto należy nadmienić, że od 1999 r. działa powołane zarządzeniem ministra rolnictwa i gospodarki żywnościowej z dnia 18 grudnia 1998 r. Krajowe Centrum Doradztwa Rozwoju Rolnictwa i Obszarów Wiejskich, w skład którego weszło sześć dotychczasowych ośrodków doradztwa rolniczego.    Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi jako część polityki wobec wsi i rolnictwa widzi konieczność zmian strukturalnych systemu doradztwa rolniczego. Opracowany został projekt założeń do rozwiązań systemowych w doradztwie na rzecz rolnictwa i rozwoju wsi. Konsekwencją tych działań będzie projekt ustawy o doradztwie rolniczym. Projekt przewiduje zmianę dotychczasowej struktury organizacyjnej doradztwa poprzez przekazanie większości ośrodków doradztwa rolniczego wraz z zadaniami jednostkom samorządu.    Środki finansowe przeznaczone na doradztwo rolnicze są zapewne niewspółmierne w stosunku do potrzeby pełnej i szybkiej realizacji zmian w samym rolnictwie, jak i na obszarach wiejskich. Planowane zmiany spowodują m.in. racjonalizację wydatkowanych pieniędzy.    Opisane przez pana posła Wiktora Osika nieprawidłowości w funkcjonowaniu Wojewódzkiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego w Lublinie z siedzibą w Końskowoli powinien rozpatrzyć wojewoda lubelski jako organ nadzorujący WODR, gdyż minister rolnictwa i rozwoju wsi nie ma mechanizmów prawnych na bezpośrednią interwencję.    Z wyrazami szacunku    Sekretarz stanu    Henryk Wujec    Warszawa, dnia 12 maja 2000 r.