Debaty sejmoweVI Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie zwolnień nauczycieli z wysokimi kwalifikacjami zawodowymi

   W związku z interpelacją pana posła Bogdana Lewandowskiego w sprawie zwolnień nauczycieli z wysokimi kwalifikacjami zawodowymi uprzejmie informuję, co następuje.    Zgodnie z art. 39 ust. 3 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (DzU z 1996 r. nr 67, poz. 329 z późn. zm.) dyrektor szkoły jest kierownikiem zakładu pracy, do którego kompetencji należy zatrudnianie i zwalnianie nauczycieli. Dyrektor szkoły odpowiada za politykę kadrową w szkole, w szczególności za zatrudnianie nauczycieli zgodnie z wymaganymi kwalifikacjami. Nadzór nad zgodnością zatrudniania nauczycieli z wymaganymi kwalifikacjami sprawuje kurator oświaty.    W przypadku całkowitej lub częściowej likwidacji szkoły albo w razie zmian organizacyjnych powodujących zmniejszenie liczby oddziałów w szkole lub zmian planu nauczania uniemożliwiających dalsze zatrudnienie nauczyciela w pełnym wymiarze zajęć dyrektor szkoły przenosi nauczyciela w stan nieczynny lub, na jego wniosek, rozwiązuje z nim stosunek pracy (art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta nauczyciela, DzU z 1997 r. nr 56, poz. 357 z późn. zm.).    O wyborze nauczyciela do zwolnienia z pracy decyduje dyrektor szkoły. Zgodnie z art. 20 ust. 1 karty dyrektor szkoły powinien dokonać oceny, czy możliwe jest dalsze zatrudnienie nauczyciela. Przy ocenie możliwości dalszego zatrudnienia nauczyciela, jak i doborze nauczycieli do zwolnienia, powinny być brane pod uwagę kwalifikacje zawodowe nauczyciela.    Przyjęte przez dyrektora szkoły kryteria wyboru nauczyciela do zwolnienia z pracy w trybie art. 20 ust. 1 karty podlegają kontroli sądów pracy. Sąd pracy, w przypadku otrzymania odwołania nauczyciela, dokonuje oceny, czy rozwiązanie stosunku pracy z nauczycielem było uzasadnione.    W związku z powyższym, w świetle obowiązujących przepisów Karty nauczyciela i ustawy o systemie oświaty, minister edukacji narodowej nie jest uprawniony do ustalania kryteriów stosowanych w przypadku konieczności zwalniania nauczycieli.    Do kompetencji ministra edukacji narodowej należy ustalanie kwalifikacji nauczycieli. Wymogi kwalifikacyjne zostały określone w rozporządzeniu ministra edukacji narodowej z dnia 10 października 1991 r. w sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli niemających wyższego wykształcenia (DzU nr 98, poz. 433 z późn. zm.). W związku z utworzeniem nowego typu szkoły - gimnazjum, w noweli rozporządzenia z dnia 15 lutego 1999 r. ustalono kwalifikacje do zajmowania stanowiska nauczyciela gimnazjum. W porównaniu z wymaganiami kwalifikacyjnymi określonymi dla nauczycieli szkół podstawowych podwyższono wymagania stawiane nauczycielom gimnazjów, preferując tym samym nauczycieli posiadających wysokie kwalifikacje zawodowe.    Podsekretarz stanu    Andrzej Karwacki    Warszawa, dnia 31 maja 1999 r.