Debaty sejmoweVI Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie strat ponoszonych przez skarb państwa w związku z użytkowaniem zręcznościowych automatów do gry

   Niniejszym przekazuję odpowiedź na pytania zawarte w interpelacji pana posła Jana Wyrowińskiego z dnia 30 kwietnia 1999 r.:    1. Czy w Ministerstwie Finansów została już zakończona kontrola, która zgodnie z wystąpieniem pana Piotra Dubno, rzecznika ministra finansów (˝Polityka˝, 20/98, ˝Listy˝) miała na celu: ˝m.in. wyjaśnienie kwestii pism opracowanych przez byłych wysokich urzędników Ministerstwa Finansów˝?    Kontrola została zakończona, przeprowadzona była przez Biuro Kontroli Resortowej Ministerstwa Finansów.    Pismo z dnia 6 stycznia 1998 r., sygn. 02/JB-1300/98 przez byłego sekretarza stanu w Ministerstwie Finansów pana Jana Kubika adresowane do sp. z o.o. ˝Allround Mazovia˝ nie było rozstrzygnięciem w rozumieniu K.p.a. i w związku z tym nie było podpisane z upoważnienia ministra finansów.    Podsekretarz stanu w Ministerstwie Finansów pan Jan Wojcieszczuk pismem z dnia 12 marca 1998 r. powiadomił Prokuraturę Wojewódzką w Poznaniu, że po dokonaniu przeglądu rejestrów wysyłanej korespondencji w sekretariacie byłego sekretarza stanu pana Jana Kubika nie stwierdzono wypisu ww. pisma.    Z posiadanych przez Biuro Kontroli Resortowej Ministerstwa Finansów informacji wynika, że Prokuratura Wojewódzka w Poznaniu, prowadząca śledztwo w sprawie dotyczącej istnienia zapisu o wydaniu i wysłaniu pisma z dnia 6 stycznia 1998 r., w dniu 22 stycznia 1999 r. przekazała ją do dalszego prowadzenia Prokuraturze Rejonowej Warszawa Śródmieście. Postępowanie wszczęto z art. 231 § 1 K.k. pod numerem 1 DS.121/99/II.    2. Czy przedmiotem tej kontroli nie powinny stać się również okoliczności towarzyszące rozstrzygnięciu w sprawie automatów ˝Maxi Fun Grup Poland˝ Sp. z o.o.?    Decyzja rozstrzygająca nr GL/I/A/O/5-3/98 z dnia 17 marca 1998 r. w sprawie automatów ˝Maxi Fun Grup Poland˝ Sp. z o.o. została wydana zgodnie z przepisami prawa i nie dawała ww. spółce możliwości prowadzenia działalności z pominięciem przepisów ustawy o grach losowych i zakładach wzajemnych.    W dniu 20 kwietnia 1998 r. ww. spółka wystąpiła do ministra finansów o kolejne rozstrzygnięcie dotyczące charakteru prowadzonych gier, przedstawiając nowe zasady gry umożliwiające dokonywanie wypłat pieniężnych.    Minister finansów w postępowaniu administracyjnym rozstrzygnął decyzją nr GL/I/A/O/8-2/98 z dnia 16 listopada 1998 r., iż gry prowadzone według zasad przedstawionych we wniosku spółki są grami losowymi.    ˝Maxi Fun Grup Poland˝ Sp. z o.o. w dniu 4 grudnia 1998 r. wystąpiła z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. Minister finansów po rozpatrzeniu wniosku podtrzymał swoje stanowisko zawarte w decyzji rozstrzygającej z dnia 16 listopada 1998 r.    W dniu 19 marca 1999 r. ˝Maxi Fun Grup Poland˝ Sp. z o.o. zaskarżyła decyzję ministra finansów z dnia 16 listopada 1998 r. do Naczelnego Sądu Administracyjnego.    Naczelny Sąd Administracyjny w dniu 18 maja 1999 r. na rozprawie (sygn. akt II SA 453/99) utrzymał w mocy decyzję rozstrzygającą ministra finansów nr GL/I/A/O/8-2/98 z dnia 16 listopada 1998 r., uznając, iż gry na automatach urządzane przez ˝Maxi Fun Grup Poland˝ Sp. z o.o. są grami losowymi.    Biorąc pod uwagę powyższe, twierdzenie autora artykułu ˝Polityki˝ o przyzwoleniu przez pana Jana Wojcieszczuka, podsekretarza stanu w Ministerstwie Finansów, na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach niezgodnie z obowiązującym stanem prawnym, nie znajduje żadnego uzasadnienia w świetle przedstawionego wyżej stanu faktycznego. Przeciwnie, był on jednym z inicjatorów przedłożenia w sierpniu ubiegłego roku w Sejmie Rzeczypospolitej Polskiej projektu ustawy o zmianie ustawy o grach losowych i zakładach wzajemnych, zmierzającego do likwidacji szarej strefy w grach na automatach losowych.    Ponadto uprzejmie informuję, iż pismem z dnia 20 lipca 1998 r., sygn. MJW-JB-1941/98 zwróciłem się do pana Janusza Wojciechowskiego, prezesa Najwyższej Izby Kontroli, z prośbą o przeprowadzenie kompleksowej kontroli rynku gier losowych i zakładów wzajemnych z uwzględnieniem prawidłowości postępowania przy udzielaniu zezwoleń przez Ministerstwo Finansów i izby skarbowe.    Kontrola została przeprowadzona przez Najwyższą Izbę Kontroli w okresie od 25 września 1998 r. do 28 grudnia 1998 r. Informacja o wynikach kontroli została przedstawiona na posiedzeniu Komisji Finansów Publicznych Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej w dniu 13 maja 1999 r.    Minister    Leszek Balcerowicz    Warszawa, dnia 31 maja 1999 r.