Debaty sejmoweVI Kadencja

Interpelacja w sprawie działań Ministerstwa Skarbu Państwa w związku z potrzebą zabezpieczenia interesów prawnych lokatorów mieszkań zakładowych w Polsce

   Szanowny Panie Ministrze! Od kilku miesięcy zwracają się do mnie mieszkańcy Sosnowca, którzy za moim pośrednictwem pragną przedstawić problem, z którym zmagają się już od kilku lat. Rzecz dotyczy najemców mieszkań zakładowych, którzy chcą wykupić te mieszkania na własność, ale pewne uregulowania prawne z tym związane, jak również pewne czynniki zewnętrzne stoją na drodze do urzeczywistnienia ich zamierzeń.    W ostatnich latach podejmowano kilka prób stworzenia ustawy umożliwiającej realizację tych oczekiwań społecznych, jednak nie przyniosły one dobrych rezultatów. Część przedsiębiorstw państwowych w oparciu o uregulowania z 1995 r. dokonała przekazania swoich zasobów mieszkaniowych gminom lub spółdzielniom mieszkaniowym, część prowadziła sprzedaż wśród swoich pracowników, ale znaczna grupa tych zakładów nie zrobiła w tej dziedzinie praktycznie nic, zasłaniając się najczęściej brakiem regulacji prawa w odniesieniu do własności gruntów. I ta właśnie grupa przedsiębiorstw, przekształconych najpierw w drodze komercjalizacji, a później prywatyzacji, próbuje dzisiaj ˝kupczyć˝ mieszkaniami, doprowadzając tym do prawdziwej rozpaczy ich lokatorów. Coraz częściej dochodzi do sytuacji, że to nie nowi właściciele sprywatyzowanych firm podejmują te działania, lecz przede wszystkim ich pracownicy, przeróżni dyrektorzy i specjaliści ds. majątku lub restrukturyzacji, przyklejeni od lat do swych stanowisk, zazwyczaj zatrudnieni jeszcze przez swych kolegów z dawnej nomenklatury. To właśnie oni, latami zwodząc mieszkańców starających się o wykup lokali, próbują, przy braku zainteresowania i nadzoru właściciela, prowadzić własną ˝działalność dochodową˝.    Jako przypadek szczególny należy przedstawić sytuację mieszkańców bloku z mieszkaniami zakładowymi w Sosnowcu, przy ulicy Pawiej 4. Mieszkańcy po 9 latach zmagania się z różnego rodzaju przeszkodami formalnoprawnymi, po wydeptaniu setek ścieżek związanych z doprowadzeniem do uporządkowania sytuacji prawnej związanej z gruntem pod budynkiem, walcząc z biurokratyczną machiną, niechęcią i bezwładem urzędników, doprowadzili niedawno do sytuacji, że właściciel bloku Mittal Steel Poland S.A. zadecydował, iż podejmie na posiedzeniu zarządu spółki uchwałę o sprzedaży tych mieszkań ich obecnym najemcom. Nie wiedzieć czemu, decyzja ta jest ciągle odkładana w czasie, a z różnych stron płyną sprzeczne informacje o losie mieszkań przy Pawiej 4. Aż do dnia dzisiejszego zarząd spółki z udziałem Skarbu Państwa (ok. 38%) nie podjął żadnej decyzji w tej tak newralgicznej dla mieszkańców sprawie.    Z uwagi na determinację, z jaką mieszkańcy walczą o możliwość wykupu mieszkań obiecaną im w 1996 roku, i wieloletnie zmagania, godzi się przyjść w takim momencie z pomocą, wykorzystując wszystkie możliwości związane z udziałem państwa w strukturze właścicielskiej spółki Mittal Steel Poland S.A.    Aktualne są przypadki, że obiecuje się pracownikom bądź byłym pracownikom przedsiębiorstwa sprzedaż mieszkań na warunkach preferencyjnych, a jednocześnie rozsyła do różnych podmiotów gospodarczych oferty sprzedaży tychże mieszkań wraz z całą infrastrukturą techniczną, w cenie: ˝znacznie poniżej aktualnych cen rynkowych˝. Potencjalny nabywca będzie mógł w następstwie tego sprzedawać lokale czy wręcz całe osiedla mieszkaniowe wg własnego uznania. Przypomina to sprzedaż folwarku wraz z inwentarzem.    W związku z takimi, nagminnymi już, praktykami lekceważenia praw i godności byłych pracowników, apeluję do pana ministra Skarbu Państwa, aby w granicach swych właściwości zadbał o te składniki majątku narodowego w postaci mieszkań zakładowych, póki jest jeszcze o co.    Bardzo proszę Pana Ministra o jak najpilniejsze podjęcie działań w celu wzmocnienia, za pomocą wszystkich dostępnych instrumentów prawnych, nadzoru nad tym mieniem, jak również o spowodowanie interwencji przez przedstawiciela Skarbu Państwa w Radzie Nadzorczej i Zarządzie Spółki w obronie interesów byłych pracowników tej Spółki z udziałem Skarbu Państwa.    Proszę ponadto o odpowiedź na pytanie, jakie działania zamierza Pan podjąć, aby ten obszar - bardzo znaczny - nadużyć objąć większym nadzorem.    Z wyrazami szacunku    Poseł Ewa Malik    Warszawa, dnia 22 stycznia 2006 r.